最近中文字幕2019年中文字幕/性色网站/最近中文字幕完整国语/在线日韩欧美 - 啄木系列成人系列在线观看

18513152006
當(dāng)前位置： 首頁 > 新聞中心 > 業(yè)內(nèi)關(guān)注 >

6.1開始執(zhí)行！關(guān)于國家檔案局新發(fā)布3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)！

發(fā)布時(shí)間：2020-06-04 16:17:10    來源：中衛(wèi)標(biāo)認(rèn)證中心

打印本文       小   中   大




近年來，檔案服務(wù)外包社會(huì)需求快速增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，急需標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、工作流程等事宜。2019年，經(jīng)全國檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第二十七次年會(huì)審議，決定將已送審的《檔案數(shù)字化服務(wù)外包工作規(guī)范》《檔案管理咨詢服務(wù)外包工作規(guī)范》和已發(fā)布的DA/T68-2017《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》調(diào)整為《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》3個(gè)部分，以提升檔案標(biāo)準(zhǔn)體系合理性、系統(tǒng)性，方便檔案工作者查用。
3部分標(biāo)準(zhǔn)由國家檔案局經(jīng)科司牽頭，多家單位參與制定。其中，《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范 第1部分：總則》規(guī)定了檔案服務(wù)外包工作中相關(guān)主體之間的關(guān)系、發(fā)包方工作規(guī)范、承包方檔案服務(wù)管理體系建設(shè)要求和第三方機(jī)構(gòu)工作規(guī)范?！稒n案服務(wù)外包工作規(guī)范 第2部分：檔案數(shù)字化服務(wù)》規(guī)定了檔案數(shù)字化服務(wù)外包工作中的發(fā)包方工作規(guī)范、承包方工作規(guī)范、信用評(píng)價(jià)與質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范，適用于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織開展的檔案數(shù)字化服務(wù)外包工作?！稒n案服務(wù)外包工作規(guī)范 第3部分：檔案管理咨詢服務(wù)》規(guī)定了檔案管理咨詢服務(wù)外包相關(guān)方的工作，包括檔案管理咨詢服務(wù)內(nèi)容、發(fā)包方工作規(guī)范、承包方工作規(guī)范、工作流程、信用評(píng)價(jià)與質(zhì)量監(jiān)督等要求，適用于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織開展檔案管理咨詢服務(wù)外包工作。
目前，我局正在加快推進(jìn)向國標(biāo)委備案工作，已將3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和2019年新發(fā)布的9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)交中國標(biāo)準(zhǔn)出版社編輯、出版《檔案工作標(biāo)準(zhǔn)匯編13》。同時(shí)，將繼續(xù)邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)起草組與中國檔案雜志社合作，每月推出一篇標(biāo)準(zhǔn)釋義文章。敬請(qǐng)關(guān)注國家檔案局法標(biāo)工作、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)庫欄目。
 
  檔案服務(wù)外包工作規(guī)范 第2部分：檔案數(shù)字化服務(wù)
 
1 范圍
DA/T68的本部分規(guī)定了檔案數(shù)字化服務(wù)外包工作中的發(fā)包方工作規(guī)范、承包方工作規(guī)范、信用評(píng)價(jià)與質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范。
本部分適用于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織開展的檔案數(shù)字化服務(wù)外包工作。
本部分適用不涉及國家秘密的檔案數(shù)字化服務(wù)外包。檔案縮微服務(wù)外包可參照本部分執(zhí)行。
 
 
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T17242 投訴處理指南 
DA/T31 紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范 
DA/T43 縮微膠片數(shù)字化技術(shù)規(guī)范 
DA/T62 錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范 
DA/T68.1 檔案服務(wù)外包工作規(guī)范 第1部分:總則 
DA/T71 紙質(zhì)檔案縮微數(shù)字一體化技術(shù)規(guī)范
 
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1 檔案數(shù)字化服務(wù) archivesdigitizationservice
承包方利用計(jì)算機(jī)技術(shù)將發(fā)包方的檔案由模擬信號(hào)轉(zhuǎn)化為數(shù)字信號(hào)的處理、服務(wù)過程。注:本部分中檔案數(shù)字化服務(wù),不包含檔案數(shù)字化軟件開發(fā)或?qū)嵤?/span>
 
4 發(fā)包方工作規(guī)范
4.1 總體要求 
發(fā)包方應(yīng)按照 DA/T68.1的規(guī)定,堅(jiān)持合法、安全、可控原則開展檔案數(shù)字化服務(wù)外包工作。
4.2 發(fā)包前期準(zhǔn)備工作 
4.2.1 明確工作要求 
4.2.1.1 發(fā)包方應(yīng)按照 DA/T31、DA/T43、DA/T62、DA/T68.1、DA/T71的要求,確定檔案數(shù)字化服務(wù)外包的范圍、內(nèi)容、流程、技術(shù)、質(zhì)量和安全等要求。
4.2.1.2 發(fā)包方應(yīng)對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,明確檔案數(shù)字化服務(wù)外包的范圍和優(yōu)先順序。涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的檔案數(shù)字化服務(wù)外包應(yīng)慎重。利用率高的檔案應(yīng)作為數(shù)字化的重點(diǎn)對(duì)象。價(jià)值珍貴的檔案, 面臨字跡消褪、載體脆化等危險(xiǎn)的歷史檔案,具有特色的檔案,以及與重要專題相關(guān)性高的檔案應(yīng)優(yōu)先數(shù)字化。
4.2.1.3 發(fā)包方應(yīng)根據(jù) DA/T31、DA/T43、DA/T62的規(guī)定及實(shí)際工作需要,明確檔案數(shù)字化操作規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工期。
4.2.2 選定承包方 
4.2.2.1 發(fā)包方應(yīng)按照 DA/T68.1的要求對(duì)承包方進(jìn)行篩選。列入政府采購范圍的檔案數(shù)字化服務(wù)外包項(xiàng)目應(yīng)遵循政府采購法律法規(guī)。
4.2.2.2 發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包方的股權(quán)結(jié)構(gòu)、法定代表人身份、實(shí)際控制人身份進(jìn)行核實(shí),掌握承包方公司背景。
4.2.2.3 發(fā)包方應(yīng)將承包方的財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、員工素質(zhì)、技術(shù)能力、硬件條件、管理制度、實(shí)施方 案、工期控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、售后服務(wù)等納入對(duì)承包方的評(píng)價(jià)體系。
4.2.2.4 發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包方的資質(zhì)、信用進(jìn)行考察,了解其是否存在不良記錄。
4.2.3 簽訂合同 
確定承包方后,發(fā)包方應(yīng)與承包方簽訂合同。合同的簽訂應(yīng)符合 DA/T68.1的要求。
4.2.4 選定場所 
4.2.4.1 檔案數(shù)字化加工場所一般應(yīng)選擇在發(fā)包方的辦公地點(diǎn)。
4.2.4.2 檔案數(shù)字化加工場所應(yīng)設(shè)在相對(duì)獨(dú)立的、封閉的區(qū)間。
4.2.4.3 檔案數(shù)字化加工場所應(yīng)滿足防水、防潮、防日光及紫外線照射、防塵、防有害氣體、防有害生物、防火、防盜等要求。
4.2.4.4 發(fā)包方應(yīng)自行或要求承包方在檔案數(shù)字化加工場所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋檔案數(shù)字化加工場所的出入口、檔案存放區(qū)、信息存儲(chǔ)區(qū)和工作區(qū),實(shí)施全方位監(jiān)控。視頻監(jiān)控系統(tǒng)一般應(yīng)由發(fā)包方專人負(fù)責(zé),由承包方負(fù)責(zé)的應(yīng)接受發(fā)包方監(jiān)管。檔案數(shù)字化加工場所設(shè)于發(fā)包方辦公地點(diǎn)之外的,發(fā)包方應(yīng)定期檢查視頻監(jiān)控系統(tǒng),并要求承包方將視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及回放記錄移交發(fā)包方保 存。視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)自產(chǎn)生之日起保存不少于6個(gè)月;發(fā)包方應(yīng)定期對(duì)視頻進(jìn)行回放檢查,在刪除視頻監(jiān) 控?cái)?shù)據(jù)之前,要留存視頻回放記錄。
4.2.5 配置設(shè)備 
4.2.5.1 發(fā)包方應(yīng)根據(jù)檔案數(shù)字化加工需要,自行配置或要求承包方提供必要的硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)。
4.2.5.2 承包方提供的硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng),應(yīng)經(jīng)發(fā)包方或受發(fā)包方委托的第三方檢查合格后方可使用。
4.3 檔案數(shù)字化過程管理 
4.3.1 發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包方的檔案數(shù)字化加工進(jìn)行全過程、全方位的管控。
4.3.2 發(fā)包方應(yīng)要求承包方將直接參與本項(xiàng)目檔案數(shù)字化加工過程的員工名單向發(fā)包方備案。
4.3.3 發(fā)包方應(yīng)對(duì)擬數(shù)字化的檔案進(jìn)行敏感性、完整性、有序性及檔案實(shí)體與目錄的一致性檢查。檔案實(shí)體破損、殘缺的要進(jìn)行登記與處理,檔案實(shí)體與文件目錄不對(duì)應(yīng)的要進(jìn)行必要地記錄或標(biāo)記。
4.3.4 發(fā)包方應(yīng)按照工作計(jì)劃分批調(diào)檔出庫,并根據(jù)工作完成情況分批接收歸庫。調(diào)檔出庫與接收歸庫時(shí),發(fā)包方應(yīng)與承包方辦理檔案交接手續(xù),填寫檔案交接單一式兩份。
4.3.5 對(duì)正在進(jìn)行數(shù)字化加工的檔案,發(fā)包方應(yīng)該(或要求承包方)安排專人保管,每天入庫(柜),不得在工位上留存過夜。對(duì)于數(shù)字化加工完畢的檔案,發(fā)包方應(yīng)及時(shí)與承包方辦理交接手續(xù),接收入庫保存。對(duì)于離庫超過1個(gè)月或有蟲霉隱患的檔案,應(yīng)進(jìn)行消毒殺蟲處理。
4.3.6 發(fā)包方應(yīng)禁止承包方工作人員擅自進(jìn)入檔案庫房。
4.3.7 發(fā)包方應(yīng)要求承包方按照 DA/T31的規(guī)定制作工作流程單,對(duì)檔案數(shù)字化加工各個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行記錄。工作流程單應(yīng)與檔案實(shí)體同步流轉(zhuǎn)。
4.3.8 發(fā)包方應(yīng)對(duì)檔案數(shù)字化加工過程中使用的計(jì)算機(jī)硬盤、移動(dòng)硬盤、U 盤、光盤等各種存儲(chǔ)介質(zhì) 進(jìn)行安全檢查并登記造冊(cè)、統(tǒng)一保管,嚴(yán)禁承包方擅自處理。
4.3.9 發(fā)生(可能導(dǎo)致)檔案被損毀、丟失或信息泄露的重大事件后,發(fā)包方應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并采取補(bǔ)救措施。
4.4 檔案數(shù)字化成果管理 
4.4.1 數(shù)據(jù)檢驗(yàn) 
4.4.1.1 一般應(yīng)采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢驗(yàn)的方式進(jìn)行100%檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格率應(yīng)為100%。對(duì)于無法使用計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢驗(yàn)的項(xiàng)目,可根據(jù)情況以件或卷為單位采用抽檢的方式進(jìn)行人工檢驗(yàn),抽檢率不得低于5%。對(duì)于數(shù)據(jù)庫條目與數(shù)據(jù)內(nèi)容對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)確性,抽檢合格率應(yīng)為100%,其他內(nèi)容的抽檢合格率應(yīng)不低于95%。抽檢合格才能通過項(xiàng)目驗(yàn)收,抽檢不合格則要求承包方返工直至抽檢合格。
4.4.1.2 發(fā)包方應(yīng)要求承包方將檔案數(shù)字化加工成果相關(guān)的各種工作文件、日志、記錄、元數(shù)據(jù)等一并 移交給發(fā)包方。
4.4.2 安全確認(rèn) 
4.4.2.1 發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包方交付的檔案數(shù)字化加工的各種存儲(chǔ)介質(zhì)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及回放記錄、工作 人員變更記錄等進(jìn)行安全檢查。
4.4.2.2 發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包方自帶的各種硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)進(jìn)行檢查,以確保其無信息留存。凡存有信息的,在檔案數(shù)字化外包服務(wù)驗(yàn)收后,須作清除信息的安全處理。發(fā)包方應(yīng)將承包方自帶設(shè)備的硬盤予以拆除,并將其與數(shù)字化加工過程中使用過的其他移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)一并予以接收。
4.4.3 驗(yàn)收總結(jié) 
4.4.3.1 發(fā)包方應(yīng)對(duì)檔案數(shù)字化外包項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,對(duì)不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合同的交付成果,應(yīng)要求承包方限期整改。
4.4.3.2 經(jīng)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)、安全確認(rèn)、驗(yàn)收評(píng)估之后,發(fā)包方應(yīng)與承包方辦理檔案、數(shù)據(jù)、硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)及其他相關(guān)記錄的交接手續(xù)。
4.4.3.3 發(fā)包方應(yīng)將檔案數(shù)字化服務(wù)外包工作中形成的重要文件歸檔保存,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)。

 
5 承包方工作規(guī)范
 5.1 總體要求 
承包方應(yīng)按照 DA/T68.1的要求,在加強(qiáng)基本服務(wù)能力建設(shè)的同時(shí),提高檔案數(shù)字化服務(wù)所需的特殊服務(wù)能力。
5.2 制定工作方案 
5.2.1 在開展檔案數(shù)字化加工之前,承包方應(yīng)對(duì)發(fā)包方的具體實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)查研究,掌握擬數(shù)字化加工的檔案的數(shù)量、質(zhì)量和管理狀況,明確檔案數(shù)字化服務(wù)的工作目標(biāo),以及完成目標(biāo)所需的條件。
5.2.2 承包方應(yīng)根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果編制工作方案。工作方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:工作目標(biāo)、工作內(nèi) 容、服務(wù)范圍、操作流程、軟硬件配置、人員組織和職責(zé)分工、主要技術(shù)指標(biāo)和方法、驗(yàn)收依據(jù)、安全管理 措施、進(jìn)度安排、風(fēng)險(xiǎn)控制等。
5.3 人員管理 
5.3.1 承包方應(yīng)保證參與檔案數(shù)字化外包服務(wù)的工作人員,已根據(jù)國家勞動(dòng)法律法規(guī)與公司簽訂書面勞動(dòng)合同;并要求員工簽訂保密承諾書。
5.3.2 承包方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要,配備具有相應(yīng)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能的項(xiàng)目經(jīng)理和員工,并保證項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員具有一定的穩(wěn)定性。
5.3.3 承包方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行不少于5天的操作培訓(xùn),相關(guān)成員經(jīng)考核合格后方可正式上崗。
5.3.4 承包方應(yīng)按發(fā)包方要求規(guī)范駐場人員的行為和著裝。
5.4 設(shè)備管理 
5.4.1 檔案數(shù)字化加工所需的計(jì)算機(jī)各種硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)和檔案裝具等,應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。其中,軟件系統(tǒng)應(yīng)為正版軟件,數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟硬件須通過國家安全認(rèn)證。
5.4.2 除必要的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、殺毒軟件、檔案數(shù)字化加工軟件、數(shù)據(jù)庫軟件和第三方安全管理軟件外,禁止安裝其他無關(guān)軟件。
5.4.3 檔案數(shù)字化加工使用的計(jì)算機(jī)、掃描儀等設(shè)備,必須采用技術(shù)手段或物理設(shè)備封閉所有不必要的信息輸出裝置或端口,如 USB接口、紅外線、藍(lán)牙、SCSI接口、光驅(qū)接口等,封閉的裝置或端口要定期進(jìn)行檢查。
5.4.4 檔案數(shù)字化加工網(wǎng)絡(luò)要與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離,禁止使用無線網(wǎng)卡、無線鍵盤、無線鼠標(biāo)等設(shè)備。
5.4.5 檔案數(shù)字化加工網(wǎng)絡(luò)及信息管理軟件應(yīng)建立身份鑒別、訪問權(quán)限設(shè)置等安全保密措施,根據(jù)員工類型及崗位職責(zé)賦予相應(yīng)的訪問權(quán)限。
5.4.6 檔案數(shù)字化加工網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中應(yīng)配備具有權(quán)限管理、設(shè)備管理、端口管理、日志管理和安全審計(jì)等功能的安全保護(hù)系統(tǒng),準(zhǔn)確記錄授權(quán)用戶的訪問行為、設(shè)備接入和檔案數(shù)字化成果流向等信息。
5.4.7 用于檔案數(shù)字化加工的設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)嚴(yán)禁與其他設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用,非數(shù)字化加工專用的設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)嚴(yán)禁帶入數(shù)字化加工場所。
5.4.8 檔案數(shù)字化加工設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)不得擅自送外維修,必須送外維修的應(yīng)經(jīng)發(fā)包方同意,并由發(fā)包方工作人員現(xiàn)場監(jiān)督。
5.5 現(xiàn)場管理 
5.5.1 非工作人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入檔案數(shù)字化加工場所。工作人員完成作業(yè)之后,不得在檔案數(shù)字化加工場所內(nèi)停留。
5.5.2 檔案數(shù)字化加工場所應(yīng)設(shè)有儲(chǔ)物箱柜,供工作人員和訪客存放物品,并與工作區(qū)相隔離。嚴(yán)禁將水杯等私人物品以及照相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)、電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等電子設(shè)備帶入工作區(qū)域。
5.5.3 檔案數(shù)字化加工場所內(nèi)嚴(yán)禁存放除檔案和必備的工具器材設(shè)備之外的任何易燃易爆危險(xiǎn)品。嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)、飲料、食品、動(dòng)物等帶入檔案數(shù)字化加工場所。
5.5.4 檔案數(shù)字化加工場所內(nèi)作業(yè)完畢后,除必須開啟的監(jiān)控、報(bào)警、消防等電源外,包括照明在內(nèi)的其他電源必須關(guān)閉。
5.5.5 承包方應(yīng)建立現(xiàn)場上下班物品清點(diǎn)值班制度,嚴(yán)禁任何人員擅自將檔案數(shù)字化加工場所內(nèi)的物品帶離現(xiàn)場。下班后,移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)存放于專柜、上鎖,指定專人負(fù)責(zé)保管。
5.6 訪客管理 
5.6.1 發(fā)包方、承包方因業(yè)務(wù)需要,邀請(qǐng)或接受非工作人員進(jìn)入檔案數(shù)字化加工場所時(shí),應(yīng)征得發(fā)包方的同意,并對(duì)訪客的身份、來訪事由進(jìn)行審核和登記。
5.6.2 必要時(shí),訪客在進(jìn)入檔案數(shù)字化加工場所前應(yīng)簽訂保密承諾書,承諾不泄露在參觀過程中可能接觸的任何檔案信息。
5.6.3 訪客不得將手機(jī)、電腦、照相機(jī)、錄像機(jī)等具有拍照、錄音、錄像功能的設(shè)備帶入檔案數(shù)字化加工場所。
5.6.4 訪客進(jìn)入檔案數(shù)字化加工場所,應(yīng)佩戴發(fā)放的標(biāo)明訪客身份的胸牌,并由發(fā)包方或承包方工作人員全程陪同。
5.6.5 訪客應(yīng)遵守檔案數(shù)字化加工場所管理規(guī)定,在指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行參觀,不得隨意走動(dòng),不得觸碰物品。
5.7 流程與作業(yè)管理 
5.7.1 承包方應(yīng)按照 DA/T31的規(guī)定設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化流程,主要包括:檔案出庫、數(shù)字化前處理、檔案掃描、圖像/音視頻處理、數(shù)據(jù)庫建立、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)字化成果驗(yàn)收與移交、檔案入庫等。每一環(huán)節(jié)均應(yīng)填表記錄。
5.7.2 承包方應(yīng)防止工作人員在檔案數(shù)字化過程中,尤其是對(duì)檔案進(jìn)行拆卷、預(yù)整理、復(fù)卷等過程中損壞檔案載體,篡改檔案內(nèi)容。
5.7.3 承包方應(yīng)根據(jù)檔案具體情況使用合適的掃描儀器和方法進(jìn)行數(shù)字化,防止因不當(dāng)掃描儀器和方 法損害檔案。
5.7.4 檔案數(shù)字化加工的具體操作方法和質(zhì)量要求應(yīng)符合 DA/T31、DA/T43、DA/T62 的相關(guān)規(guī)定。
5.8 成果管理 
5.8.1 對(duì)于尚未移交發(fā)包方的檔案數(shù)字化成果,承包方應(yīng)做好備份管理,以免數(shù)據(jù)丟失。
5.8.2 承包方應(yīng)將經(jīng)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)的檔案數(shù)字化成果,包括檔案數(shù)字化過程中形成的各種數(shù)字化工作文件、日志、記錄、元數(shù)據(jù)等,以及使用的各種存儲(chǔ)介質(zhì),及時(shí)移交發(fā)包方,并履行書面交接手續(xù)。
5.8.3 承包方應(yīng)將各種工作人員名單、訪客名單、保密承諾書、檔案交接單、工作流程單、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào) 告,以及工作過程中形成的其他記錄歸檔保存兩份,其中一份提交發(fā)包方。
5.9 持續(xù)改進(jìn)承包方應(yīng)及時(shí)總結(jié)檔案數(shù)字化服務(wù)過程中的經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)服務(wù)工作,持續(xù)提升服務(wù)能力。
 
6 信用評(píng)價(jià)與質(zhì)量監(jiān)督
6.1 信用評(píng)價(jià)
6.1.1 承包方應(yīng)建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)檔案。
6.1.2 承包方應(yīng)配合檔案行政管理部門、保密行政管理部門及其他部門對(duì)業(yè)務(wù)、安全、保密等各項(xiàng)檢查或調(diào)查。
6.1.3 發(fā)包方可對(duì)承包方的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)出具評(píng)價(jià)意見。26DA/T68.2—2020
6.2 服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督 
6.2.1 發(fā)包方檔案數(shù)字化服務(wù)外包工作應(yīng)接受國家有關(guān)部門監(jiān)督。
6.2.2 承包方檔案數(shù)字化外包服務(wù)工作應(yīng)接受國家有關(guān)部門監(jiān)督,保證資質(zhì)證書有效。
6.2.3 第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)按照 DA/T68.1的有關(guān)要求開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作。
6.3 服務(wù)質(zhì)量投訴 
6.3.1 承包方應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量投訴機(jī)制,對(duì)外公布投訴聯(lián)系方式。
6.3.2 承包方應(yīng)按照 GB/T17242的要求建立投訴受理機(jī)構(gòu),定期或不定期收集各方反饋意見和建議并建立反饋意見檔案。
6.3.3 發(fā)包方和承包方發(fā)生服務(wù)質(zhì)量爭議時(shí),雙方應(yīng)協(xié)商處理;協(xié)商不成的,可申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或提請(qǐng)?jiān)V訟。27DA/T68.2—2020
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 國家檔案局.檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法.2008年8月27日. 
[2] 國家檔案局.檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范.2014年12月8日.
 
檔案服務(wù)外包工作規(guī)范 第3部分:檔案管理咨詢服務(wù)
 
1 范圍
DA/T68的本部分規(guī)定了檔案管理咨詢服務(wù)外包相關(guān)方的工作,包括檔案管理咨詢服務(wù)內(nèi)容、發(fā)包方工作規(guī)范、承包方工作規(guī)范、工作流程、信用評(píng)價(jià)與質(zhì)量監(jiān)督等要求。
本部分適用于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織開展檔案管理咨詢服務(wù)外包工作。

 
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T17242 投訴處理指南 
GB/T22119 信用服務(wù)機(jī)構(gòu) 誠信評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)規(guī)范 
DA/T68.1 檔案服務(wù)外包工作規(guī)范 第1部分:總則

 
3 術(shù)語和定義
 下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1 檔案管理咨詢服務(wù) archivesmanagementconsultingservice 
承包方受發(fā)包方委托,運(yùn)用先進(jìn)的管理思想、科學(xué)方法和技術(shù)手段,通過調(diào)查、研究、分析為發(fā)包方提供檔案工作體系設(shè)計(jì)、檔案管理方案設(shè)計(jì)、檔案信息開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)、檔案信息化方案設(shè)計(jì)、檔案外包服務(wù)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、檔案科研、檔案工作用房建設(shè)咨詢、檔案工作評(píng)估、檔案培訓(xùn)等服務(wù)的行為。
3.2 檔案管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) archivesmanagementconsultativeagency 
依法設(shè)立、提供檔案管理咨詢服務(wù)、實(shí)行獨(dú)立核算的社會(huì)組織。
3.3 項(xiàng)目經(jīng)理 consultingprojectmanager 
檔案管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)(3.2)派出的,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目策劃、實(shí)施進(jìn)行全面管控的管理人員。
3.4 咨詢員 consultant 
檔案管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)(3.2)派出的,在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)咨詢工作的人員。

 
 4 檔案管理咨詢服務(wù)內(nèi)容
4.1 檔案工作體系設(shè)計(jì)服務(wù) 
為發(fā)包方提供檔案工作戰(zhàn)略規(guī)劃編制、檔案工作機(jī)制策劃、檔案管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范編制、檔案工作流程設(shè)計(jì)等服務(wù)的行為。
4.2 檔案管理方案設(shè)計(jì)服務(wù)
為發(fā)包方提供文件資料的收集、整理、鑒定、保管、查詢、統(tǒng)計(jì)等管理方案咨詢服務(wù)的行為。
4.3 檔案信息開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)服務(wù)
為發(fā)包方提供檔案編研成果、開展檔案展陳及其他檔案利用形式的設(shè)計(jì)方案等服務(wù)的行為。
4.4 檔案信息化方案設(shè)計(jì)服務(wù)
為發(fā)包方提供檔案信息化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、檔案信息化實(shí)施方案設(shè)計(jì)、電子檔案管理系統(tǒng)需求分析等服務(wù)的行為。
4.5 檔案服務(wù)外包項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)服務(wù)
為發(fā)包方提供檔案服務(wù)外包項(xiàng)目在服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面設(shè)計(jì)方案或制作招標(biāo)文書的行為。
4.6 檔案科研服務(wù)
指導(dǎo)發(fā)包方或與發(fā)包方合作,進(jìn)行檔案科研課題申報(bào)、研究和成果推廣應(yīng)用等服務(wù)的行為。
4.7 檔案工作用房建設(shè)咨詢服務(wù)
為發(fā)包方開展檔案庫房、技術(shù)用房、利用用房等建設(shè)選址、加固改造、功能布局和設(shè)施設(shè)備配置可行性研究或提供方案等服務(wù)的行為。
4.8 檔案工作評(píng)估服務(wù)
為發(fā)包方提供全面或局部的檔案工作能力、效率、安全、合規(guī)性等方面評(píng)估服務(wù)的行為。
4.9 檔案培訓(xùn)服務(wù)
為發(fā)包方提供檔案規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的解讀、檔案管理知識(shí)傳授、檔案業(yè)務(wù)操作技能訓(xùn)練、檔案館(室)安全應(yīng)急演練等服務(wù)的行為。
4.10 其他服務(wù)
根據(jù)發(fā)包方需要提供的其他檔案管理咨詢服務(wù)的行為。
 
 
5 發(fā)包方工作規(guī)范
5.1 工作原則 
發(fā)包方應(yīng)按照 DA/T68.1中6.1的規(guī)定,遵循合法、安全、可控原則,經(jīng)過規(guī)劃與審批、承包方篩選與確定、合同簽訂、合同執(zhí)行與監(jiān)督、評(píng)估與改進(jìn)等程序,實(shí)施檔案管理咨詢服務(wù)工作。
5.2 項(xiàng)目的確定 
發(fā)包方應(yīng)遵循國家法律法規(guī)、工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,在項(xiàng)目發(fā)包前,對(duì)檔案管理咨詢的需求進(jìn)行信息敏感性評(píng)估,確定咨詢服務(wù)外包的范圍、內(nèi)容,明確涉密或敏感信息項(xiàng)目的服務(wù)外包承包方須持有涉密資質(zhì)等特殊要求,編制科學(xué)、合理、可行、標(biāo)的明確的招標(biāo)文件。無須對(duì)外招標(biāo)的項(xiàng)目參照本部分執(zhí)行。
5.3 合同執(zhí)行與監(jiān)督 
5.3.1 合同的執(zhí)行與監(jiān)督應(yīng)符合 DA/T68.1的規(guī)定。在合同履行中,標(biāo)的量或技術(shù)要求發(fā)生重大變化的,應(yīng)及時(shí)提出書面說明,必要時(shí)需簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
5.3.2 發(fā)包方在檔案管理咨詢服務(wù)過程中,應(yīng)全程參與并加強(qiáng)對(duì)檔案出入庫、承包方人員查閱檔案的審批、登記,確保檔案安全保密。
5.3.3 發(fā)包方應(yīng)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)檢查實(shí)施記錄,掌握項(xiàng)目進(jìn)度,督促項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,防范承包方違約風(fēng)險(xiǎn),確保咨詢服務(wù)符合要求。
5.3.4 檔案咨詢服務(wù)成果應(yīng)根據(jù)合同明確權(quán)益,未經(jīng)成果擁有方同意,另一方不得擅自發(fā)表。
 
 
6 承包方工作規(guī)范
6.1 工作原則 
6.1.1 承包方應(yīng)按照 DA/T68.1的要求,做好檔案管理咨詢服務(wù)體系建設(shè),在加強(qiáng)基本服務(wù)能力建設(shè)的同時(shí),提高檔案咨詢服務(wù)所需的專業(yè)服務(wù)能力。
6.1.2 承包方應(yīng)以發(fā)包方需求為中心,在咨詢服務(wù)流程中按照PDCA(計(jì)劃-實(shí)施-評(píng)估-改進(jìn))循環(huán)執(zhí)行,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度。
6.1.3 承包方開展工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、方案設(shè)計(jì)等咨詢服務(wù)工作時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提出的制度建設(shè)和收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用、信息化等業(yè)務(wù)建設(shè)意見須符合規(guī)定。
6.1.4 承包方的工作指導(dǎo)、意見建議應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性,符合發(fā)包方實(shí)際情況,應(yīng)跟蹤指導(dǎo)發(fā)包方咨詢意見建議的實(shí)施,出具檔案管理咨詢服務(wù)報(bào)告。
6.2 服務(wù)能力建設(shè) 
6.2.1 承包方應(yīng)依法取得法人資格,并具有檔案管理咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的資質(zhì)。
6.2.2 在開展檔案管理咨詢服務(wù)之前,承包方應(yīng)根據(jù)發(fā)包方的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)查研究,明確完成目標(biāo)所需的人員、時(shí)間、技術(shù)、設(shè)備、制度等條件。
6.2.3 承包方應(yīng)與員工簽訂安全保密協(xié)議,履行用人單位管理義務(wù),維護(hù)檔案安全。
6.2.4 承包方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要,配備具有相應(yīng)知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力的項(xiàng)目經(jīng)理和咨詢員,并保證項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在服務(wù)過程中的穩(wěn)定性。
6.2.5 承包方應(yīng)組織項(xiàng)目人員參加檔案管理崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升服務(wù)能力。
 
 
7 工作流程
7.1 洽談 
7.1.1 發(fā)包方應(yīng)與承包方通過商務(wù)洽談,明確咨詢服務(wù)的目的、內(nèi)容、需求等。
7.1.2 根據(jù)咨詢服務(wù)內(nèi)容,明確服務(wù)可行性,制定咨詢建議方案,確定服務(wù)目標(biāo)、范圍、工作方法和計(jì) 劃、工作成果、人員及費(fèi)用等。
7.2 簽訂合同 
發(fā)包方和承包方應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和 DA/T68.1的規(guī)定簽訂合同。
7.3 項(xiàng)目實(shí)施 
7.3.1 工作準(zhǔn)備 
7.3.1.1 實(shí)施前承包方應(yīng)成立項(xiàng)目組,確定項(xiàng)目經(jīng)理和咨詢員,明確職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、進(jìn)度和要求。
7.3.1.2 確定工作場所,配備相應(yīng)設(shè)施,制定服務(wù)細(xì)則。
7.3.2 工作開展 
7.3.2.1 開展必要的調(diào)研 
根據(jù)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行深入調(diào)研,掌握全面可靠數(shù)據(jù)和第一手材料。調(diào)研應(yīng)遵循以下程序和要求: 
a) 確定調(diào)研范圍,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷;
b) 收集調(diào)研數(shù)據(jù)、材料; 
c) 調(diào)研應(yīng)全面、詳細(xì),數(shù)據(jù)應(yīng)科學(xué)、準(zhǔn)確。
7.3.2.2 形成初步成果 
根據(jù)服務(wù)內(nèi)容,經(jīng)調(diào)研分析設(shè)計(jì),形成相應(yīng)的咨詢成果。成果包括但不限于以下內(nèi)容:
a) 調(diào)研的基本情況; 
b) 主要問題分析及解決問題建議或設(shè)計(jì)方案;
c) 成果的實(shí)施及相關(guān)工作建議。
7.3.2.3 討論審定 
提交初步成果,由發(fā)包方進(jìn)行審定,并符合以下要求:
a) 審定應(yīng)依據(jù)合同條約進(jìn)行; 
b) 審定方式應(yīng)由發(fā)包方組織確定; 
c) 審定應(yīng)形成書面意見。
7.3.2.4 提交成果 
根據(jù)審定的意見,承包方改進(jìn)后提交成果。
7.4 項(xiàng)目驗(yàn)收 
7.4.1 項(xiàng)目自評(píng)。項(xiàng)目完工后,承包方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行自評(píng),形成咨詢服務(wù)工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容 至少應(yīng)包括項(xiàng)目概況、合同變更與履行情況、項(xiàng)目成果統(tǒng)計(jì)表、經(jīng)驗(yàn)與存在問題總結(jié)、后續(xù)改進(jìn)對(duì)策等。
7.4.2 項(xiàng)目驗(yàn)收。根據(jù)合同約定,發(fā)包方應(yīng)組織相關(guān)部門或?qū)＜医M對(duì)成果的技術(shù)指標(biāo)、可行性、效果質(zhì)量等方面進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
7.5 后續(xù)工作 
7.5.1 費(fèi)用核算。發(fā)包方根據(jù)項(xiàng)目合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等進(jìn)行結(jié)算,支付服務(wù)費(fèi)用。
7.5.2 材料歸檔。咨詢服務(wù)結(jié)束后,承發(fā)包方應(yīng)將有關(guān)文件及時(shí)存檔,存檔文件主要包括:合同文件、 項(xiàng)目實(shí)施方案、咨詢工作總結(jié)報(bào)告、咨詢工作成果,以及項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的主要技術(shù)文件、項(xiàng)目大事 記、評(píng)審意見、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、評(píng)價(jià)意見表等。
7.5.3 后續(xù)改進(jìn)。承包方應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后,依據(jù)合同約定對(duì)發(fā)包方進(jìn)行回訪,向發(fā)包方提供技術(shù)指導(dǎo), 總結(jié)項(xiàng)目情況并持續(xù)改進(jìn)。
 
 
8 信用評(píng)價(jià)與質(zhì)量監(jiān)督
8.1 信用評(píng)價(jià)
8.1.1 發(fā)包方可對(duì)承包方的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)出具評(píng)價(jià)意見(參見附錄 A)。
8.1.2 承包方應(yīng)根據(jù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)檔案。
8.1.3 承包方應(yīng)配合檔案行政管理部門、保密行政管理部門及其他部門對(duì)業(yè)務(wù)、安全、保密等的各項(xiàng)檢查或調(diào)查。
8.2 服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督
8.2.1 發(fā)包方咨詢服務(wù)外包工作應(yīng)接受國家有關(guān)部門監(jiān)督。
8.2.2 承包方咨詢服務(wù)外包工作應(yīng)接受國家有關(guān)部門監(jiān)督,保證資質(zhì)證書有效。
8.2.3 采用第三方監(jiān)督,應(yīng)按照 DA/T68.1、GB/T22119有關(guān)要求開展質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.3 服務(wù)質(zhì)量投訴
8.3.1 承包方應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量投訴機(jī)制,對(duì)外公布投訴聯(lián)系方式。
8.3.2 承包方應(yīng)按照 GB/T17242的要求建立投訴受理機(jī)構(gòu),定期或不定期收集各方反饋意見和建議并建立反饋意見檔案(參見附錄 B)。
8.3.3 發(fā)包方和承包方發(fā)生服務(wù)質(zhì)量爭議時(shí),雙方應(yīng)協(xié)商處理;協(xié)商不成的,可申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或提請(qǐng)?jiān)V訟。
 
 
附 錄 A
(資料性附錄)
檔案管理咨詢服務(wù)評(píng)價(jià)意見示例
甲方: 
乙方: 
根據(jù)雙方簽訂的檔案咨詢服務(wù)協(xié)議,乙方于  年  月  日將咨詢服務(wù)成果提交甲方?，F(xiàn)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施 情況,形成檔案管理咨詢服務(wù)評(píng)價(jià)意見如下:
一、基本情況
(一)服務(wù)項(xiàng)目
(二)服務(wù)人員
(三)服務(wù)內(nèi)容 
(四)服務(wù)時(shí)間 
(五)服務(wù)情況說明
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容 
(一)服務(wù)質(zhì)量 
(二)服務(wù)及時(shí)性 
(三)服務(wù)紀(jì)律 
(四)安全管理 
(五)服務(wù)人員檔案專業(yè)能力 
三、總體評(píng)價(jià)(請(qǐng)?jiān)凇鮾?nèi)打“√”) 
非常滿意 □
滿       意 □
基本滿意 □
不  滿  意 □
很不滿意 □
四、改進(jìn)意見和建議
 
單位蓋章(甲方)        
年      月      日        
 
附 錄 B
(資料性附錄)
受理投訴登記表樣式
承包方應(yīng)建立投訴受理機(jī)構(gòu)并填寫受理投訴登記表,受理投訴登記表樣式見表 B.1。
表 B.1 受理投訴登記表

相關(guān)熱詞搜索：

上一篇國家檔案局關(guān)于發(fā)布《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范 第1部分：總則》等3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知
下一篇【檔案新聞】2020年國際檔案日線上宣傳活動(dòng)