為廣泛聽取各方意見建議,更好地編制全國檔案事業“十四五”規劃中有關企業檔案工作內容,經科司于2020年5月19日召集部分省、直轄市檔案局館、中央企業檔案管理部門和非公企業檔案部門共21家單位的同志就“十四五”期間企業檔案工作發展規劃進行研討,經科司主要負責同志、企業處全體同志參與了研討。因當前新冠病毒疫情尚未結束,本次會議使用騰訊會議平臺以網絡視頻會議形式召開,這也是經科司積極適應當前形勢,改進工作方法的一項措施。
會議期間經科司企業處簡要介紹了“十三五”規劃期間企業檔案工作任務完成情況。與會人員就“十四五”時期企業檔案工作發展規劃進行了交流研討,在總結“十三五”經驗和成果的基礎上,積極獻言獻策,就企業檔案工作提出了不少意見建議。
一是建議繼續完善企業檔案工作規章制度和標準規范體系。該方面的意見主要包括建議出臺企業檔案工作的部門規章;根據企業業務變化和信息化發展對各行業、各領域的規范進行制修訂,建議出臺企業境外檔案管理指南等。
二是建議持續加強企業檔案資源建設。該方面的建議主要包括進一步加強“十號令”的指導和督察工作,確保企業檔案資源應收盡收,擴大企業檔案資源來源,豐富館藏。
三是建議進一步推動企業檔案信息化建設。該方面的意見主要包括繼續加強電子檔案管理,提出電子檔案單套制時間表、路線圖;制定企業數字檔案館普及率指標;制定業務系統的接口規范,規范不可讀數據的管理;推進中央企業檔案數據相互備份等;積極探索大數據、區塊鏈等技術與檔案管理的結合,建立國家層面應用平臺;從立法和規章層面將企業檔案工作由檔案管理向文件管理、數據管理擴展。
四是建議強化企業檔案工作業務監督指導和行政執法檢查。該方面的建議主要包括對“十號令”落實情況、《關于在深化國有企業改革中加強檔案工作的意見》落實情況、檔案管理風險等方面進一步加強業務監督指導和行政執法檢查,推動“雙隨機一公開”檢查盡快落地,加大監管力度。
五是建議加強檔案服務能力,更好服務國民經濟發展。該方面的意見主要包括加強對檔案服務外包企業、檔案中介機構的管理,規范檔案服務市場,提升檔案服務市場整體水平;進一步加大培訓力度,擴大交流渠道,促進企業檔案部門和從業人員互相學習交流;探索建立服務小微企業的檔案系統平臺和檔案管理標準模塊等。
六是建議進一步優化檔案人才培養體系。該方面的建議主要包括根據中央深化人才發展機制改革的意見,推動企業檔案人員,特別是非公企業檔案人員在職稱評定、專業進修、評優評獎方面享受同等待遇;同時探索建立覆蓋各領域分層級的企業檔案專家隊伍。
下一步經科司將認真研究、充分吸收,扎實做好“十四五”規劃相關內容編制工作。